Даже при отсутствие наглядной власти, люди способные изменять и контролировать общественные процессы, могу не прямо ... а косвенно управлять. Вот вам и вся анархия. У нас в жизни тоже учится и работать необязательно, но если ты хочешь жить, ну или хотя бы достойно жить придётся делать и то и другое и без всяких приказов.